Høringskonferanse om barnevern
Høring om forholdet mellom stat og kommuner i barnevernsaker
- steile fronter, sorte hull eller akseptable samarbeidsvansker?

Tirsdag 28. september, Radisson Blu Airport Hotel, Gardermoen.

Kurs nr: 2010277  Ajourføring  8 timer 
Formål og innhold

Advokatene Mette Yvonne Larsen og Rikke Lassen har vært sentrale i utarbeidelse av denne konferansen. De skriver følgende om formålet med konferansen:

"Foranledningen er at vi gjennom vår lange erfaring med barnevernssaker på ulike måter kommer i nærkontakt med problematiske sider av forholdet mellom stat og kommuner, for eksempel :

  • Uklare ansvars- og myndighetsforhold
  • Overdreven byråkratisering
  • Uenighet om hvilket tiltak som er egnet, herunder statlig overprøving av kommunens barnevernfaglige skjønn
  • Fokus på økonomi til uforsvarlig fortregning av barnevernfaglige hensyn
  • Stor mangel på institusjonsplasser
  • Manglende vilje til dialog om å benytte private tiltak

Dette temaet  har de senere årene vært berørt i en eller annen form på det årlige Barnerettskurset i regi av JUS. Men uten at behandlingen blir tilfredsstillende, bl.a. fordi:

  • Det statlige nivået vil ikke delta i diskusjon og debatt. Uansett hva som har vært bestillingen fra fagutvalget i JUS leveres en generell redegjørelse for regelverket, og den som møter vil/kan ikke debattere
  • De som målbærer det kommunale nivået (barneverntjenestene, disses advokater, en del advokater for private parter) blir dermed enerådende og uimotsagt i diskusjonene
  • Det statlige nivået gjør seg så gjeldende i evalueringsskjemaene for kursene i ettertid, hvor det fremsettes kritikk mot en ensidig debatt.

Vi slår fast at barnevernet har et stort problem som ikke kan defineres bort. Dette bekreftes også i Fafo-rapporten til Heidi Gautun fra 2009 (se www.fafo.no).

Vi ønsker oss en bred og frimodig høring, med den målsetning at vi sammen kan arbeide konstruktivt for et bedre og mer treffsikkert barnevern, hvor ressursene når fram til barna, og hvor ulike offentlige instanser spiller på samme lag og trekker i samme retning".

 

Målgruppe

Advokater, dommere, fylkesnemndsledere, jurister i forvaltningen og andre som arbeider med barnerettslige spørsmål.  

 

Program
09.00-09.30 Velkomstkaffe og registrering
 
09.30-09.45  Kort introduksjon med problemstillinger
Advokat Rikke Lassen, Reiss-Andersen & Co, Advokater, Oslo og advokat Mette Yvonne Larsen, Advokatfirmaet Stabell & Co, Oslo
 
09.45-10.00 "Relasjon versus system". Er det motsetninger mellom faglige krav og administrativ styring ? 
Høyskolelektor Jan Storø, bachelor i barnevern, Høyskolen i Oslo
 
10.00-12.15 Bufetats utfordringer og rammebetingelser for samarbeid med kommunene. Kommunenes erfaringer.
Regiondirektør Pernille Pettersen Smith, Buf etat region Øst (30 minutter)
Kort innspill fra barnevernkommune i region Øst (15 minutter)
Regiondirektør Ellen Ølness Nadim, Buf etat region Sør (30 minutter)
Kort innspill fra barnevernkommune i region Sør (15 minutter)
Avdelingsdirektør Sissel Fjelnset, Buf etat region Midt- Norge (30 minutter)
Kort innspill fra barnevernkommune i region Midt- Norge (15 minutter)
 
12.15-13.15 Lunsj
 
13.15-14.00  Erfaringer- samarbeid mellom Bufetat og kommunene i enkeltsaker
Barnevernkonsulent Adele Wiig Moen, Nes kommune i Akershus
Saksbehandler fra barneverntjenesten - navn kommer senere.  
 
14.00-14.45 Debatt 
Tema: Den skjulte køen? Hvor blir det av barna som ikke får hjelp?

Advokat Rikke Lassen leder debatten. 
14.45-15.30 

Får barna de tiltakene de trenger til rett tid? Erfaringer med det statlige tiltaksapparatet sett fra Fylkesnemnda ståsted 
Fylkesnemndsleder Marit Helèn Larsen, Fylkesnemnda i Oslo og Akershus
Fylkesnemndsleder Audun Edwardsen, Fylkesnemnda i Oslo og Akershus
 

15.30-15.45   Kaffepause
   
15.45-16.30  Samarbeid mellom staten og private barneverninstitusjoner. Erfaringer og utfordringer
Generalsekretær Martin Nymo, Organisasjonen for private barneverntiltak
Daglig leder Ole Martin Hejll, UMA A/S
 
16.30-17.15  ” Det nye barnevernbyråkratiet”
Fafo-forsker Heidi Gautun, Institutt for arbeidslivs- og velferdsforskning (Fafo), Oslo
 
17.15-17.45

Statens helsetilsyn og tilsynet med barnevernet i kommunene, mulighet for tilsyn også med staten ?
Direktør Lars E. Hanssen, Statens Helsetilsyn
 

17.45-18.15  Debatt- Tema: Hvor går veien videre? Hvordan bedre samarbeidet?
Advokat Mette Yvonne Larsen leder debatten
 
18.15-18.45  Evaluering av forvaltningsreformen i barnevernet
Ekspedisjonssjef Oddbjørn Hauge, Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet  
18.45  Kursslutt 
 
  Etter kursslutt arrangeres en sosial sammenkomst på hotellet med noe å spise og drikke. Dette koster kr 250,-. 
(Egen påmelding). 
 
 
Tid og sted Tirsdag 28. september, Radisson Blu Airport Hotel, Gardermoen.
 
Kursavgift Medlem av NJ/DNA: kr 3 000,-. Ikke medlem: kr 3 500,-.
Kursavgiften inkluderer kursdokumentasjon, kaffe/te i pausene samt lunsj med drikke. 
 
Hotell

Overnatting må ordnes på egenhånd. 
 

Påmelding
  Innen fredag 3. september.
Kurskoordinator: Randi S. Karlsen, tlf. 22 03 50 12, rsk@jus.no