Forvaltningsrett i teori og praksis

Tirsdag 23. og onsdag 24. november, Lysebu, Oslo.
 

Kurs nr: 2010234  Ajourføring/oversikt  12 timer

 

Formål og innhold

 

- Vi frisker opp sentrale problemstillinger i lovfestet og ulovfestet forvaltningsrett med en praktisk innfallsvinkel.

Kurset gir en glimrende oversikt over forvaltningsretten og de institusjoner som forvaltningen drives av og gjennom, i tillegg til en gjennomgang av ulike praktiske problemstillinger forvaltningsjuristen kommer innom. Dette er broen fra universitetets forvaltningsrett til dagliglivets forvaltning i praksis; et kurs som særlig egner seg for yngre forvaltningsjurister og advokatfullmektiger som vil befeste og utvikle seg som innenfor forvaltningen og/eller forvaltningsretten. Kurset kan også gjerne benyttes som oppfrisking/ny oversikt. 

Vi gjør oppmerksom på at programmet er intensivt, beregnet på å gi oversikt og ikke gir mulighet for å gå langt i dybden.

Kurset holdes hvert år med peiskos og obligatorisk middag for et begrenset antall deltakere på sjarmerende Lysebu i Oslo.

Faglig kursleder: Advokat Ida Hjort Kraby, Regjeringsadvokaten. Ida Hjort Kraby leder også Juristenes Utdanningssenters fagutvalg i forvaltningsrett og statsrett.
 
Målgruppe Jurister som arbeider med forvaltningsrettslige spørsmål (Stortinget, domstolene, statlig og kommunal forvaltning, næringslivet, advokater med mer).  
 
Program
Første dag  
09.30 Velkomstkaffe
10.00-10.45 I) Hva er ”forvaltningsrett” i dag?
• Oversikt   
• Grunnleggende prinsipper
• Sentrale hensyn
• Utviklingstrekk
Advokat Ida Hjort Kraby, Regjeringsadvokaten, Oslo
 
10.45-11.00 Pause
11.00-11.45

II) Rettssikkerhet og effektivitet
– om kvalitet og tempo i saksbehandlingen
• Den ideelle saksbehandling - kjapp og riktig avgjørelse.
• Motstridende hensyn? Prioritering. Avveiinger i byråkratens hverdag.
Direktør Terje Sjeggestad, Utlendingsnemnda, Oslo
11.45-12.00  Pause
12.00-12.45 III) Roller, ansvar og dømmekraft
Professor dr. juris Hans Petter Graver, Institutt for privatrett, UiO
 
12.45-14.00 Lunsj
14.00-14.30

IV) Trenger vi begrunnelse?
– om kravene til saksbehandling av ”enkeltvedtak”
• Om forvaltningslovens anvendelsesområde og ”enkeltvedtak”
• Hvem trenger begrunnelse og hvorfor?
• Om begrunnelsespliktens innhold – forvaltningsloven § 24 og ulovfestede prinsipper
Advokat Ida Hjort Kraby
14.30-14.35 Pause
14.35-14.55

V) Pressens avsløring av forvaltningen
– om innsynsrettens betydning for demokratiet
Journalist Siri Gedde Dahl, Aftenposten, Oslo
14.55-15.00 Pause
15.00-15.45

VI) Åpenhet i forvaltningen
– om innsyn etter forvaltningsloven og offentleglova
Seniorrådgiver Ola Berg Lande, Sivilombudsmannen, Oslo
15.45-16.00  Pause
16.00-16.45

VII) Er saken klar? 
– om forvaltningens veilednings- og utredningsplikt
• Hva er formålet?
• Kan ”informasjon” bli ”disposisjon” og ”forhåndsbinding”?
• Rettslige konsekvenser av brudd på ”usynlige” plikter
Kontorsjef Bjørn Dæhlin, Sivilombudsmannen, Oslo
16.45-17.00  Pause
17.00-17.45

VIII) Hva er lov?
– om rettslige grunnlag og legalitetsprinsippet
• Legalitetsprinsippet ved tolkning av lovtekst
• Legalitetsprinsippet og andre rettsgrunnlag
Advokat Ida Hjort Kraby
17.45-18.00 Spørsmål
18.00 Slutt for dagen
19.00  Felles middag (obligatorisk del av kurset)
   
Andre dag  
09.00-09.45

IX) Ny runde – nye muligheter
- omgjøring i forvaltningen
• Forvaltningens eget kontrollsystem
• Omgjøring
• Juss og politikk - styring av offentlig virksomhet
Advokat Helge Morten Svarva, Wiersholm, Mellbye & Bech, advokatfirma AS, Oslo
09.45-10.00 Pause
10.00-10.45

X) Domstolskontroll med forvaltningen
- skjønner vi "frie skjønn"?
• Begrepsbruk
• Grunnlag og grenser for skjønnsutøvelsen - tolkning og "myndighetsmisbruk"
• Særlig om subsumsjon under sterk skjønnspregede ord og uttrykk
Professor dr. juris Erik Boe, Institutt for offentlig rett, UiO
10.45-10.50 Pause
10.50-11.20 XI) Erstatning for ugyldige vedtak?
Advokat Inge E. Grøndalen, Stamnæs Engelsen Advokatfirma DA, Trondheim
 
11.20-11.30 Pause
11.30-12.00  XII) Sivilombudsmannen eller domstolene
- Hva lønner seg?
Sivilombudsmann Arne Fliflet, Sivilombudsmannen, Oslo
12.00-13.00 Lunsj
13.00-13.45 XIII) Fire friheter på tre kvarter
- om EØS-rettens betydning i forvaltningnen 

Advokat Ketil Bøe Moen, Regjeringsadvokaten, Oslo
13.45-14.00 Pause
14.00-14.45

XIV) Ut og redde verden?
- om bruk av menneskerettskonvensjoner i rettslig argumentasjon
• EMK
• FN/ØSK 
Advokat Frode Elgesem, Advokatfirmaet Thommessen AS, Oslo 
14.45-15.00 Pause
15.00-15.45

XV) Hva skjer? 
- forvaltningsretten på kort og lengre sikt
• Tegn i tiden
• Utviklingstendenser i forvaltningsretten
Regjeringsadvokat Sven Ole Fagernæs, Regjeringsadvokaten, Oslo
15.45-16.00

Spørsmål og kursavslutning
Ca. 16.00

Kursslutt

 
Faglig kursleder

Advokat Ida Hjort Kraby, Regjeringsadvokaten
(Ansvarlig for utarbeidelse av program) 
Tid og sted Tirsdag 23. og onsdag 24. november, Lysebu (Holmenkollen), Oslo.
 
Kursavgift

Medlem av NJ/DNA: kr 5 150,-. Ikke medlem: kr 6 650,-.
Kursavgiften inkluderer kursdokumentasjon, kaffe/te i pausene samt lunsj med drikke begge kursdager samt felles middag. 

Middagen er en obligatorisk del av kurset der flere av foredragsholderne deltar. 
Hotell Deltakerne må selv sørge for overnatting. 
Det er reservert 20 enkeltrom på Lysebu fra 23.-24. november 2010. Rom/frokost koster ca. 
kr 1 590,- og betales til hotellet ved avreise. Deltakerne må oppgi Juristenes Utdanningssenter og dato når de skal reservere rom (tlf. 21 51 10 00). 
 
Påmelding Kurskoordinator: Elisabeth Heien, tlf. 22 03 51 46, eh@jus.no