| Kurs nr: |
2010225 |
Andre juridiske kurs |
12 timer |
|
| Formål og innhold |
Målet med årets fagdager er å klargjøre problemstillinger og utfordringer som oppstår i samspillet mellom jus og politikk og i samspill mellom jurister og politikere. Har politikerne den nødvendige innsikt i betydningen av rettsregler, og har juristene den nødvendige innsikt i betydningen av politikk og andre fagfelt? Har politikere og jurister tilstrekkelig respekt for hverandres oppgaver? Styrer politikere utenfor rammen av rettsreglene, og bryr de seg om regelverket i det hele tatt? Tolker etatsjurister den rettslige rammen for snevert? Hvordan kan juristene kommunisere bedre med politikere og andre faggrupper? Er juristen i førersetet, rådgiver, kjepp eller ryddehjelp?
Juristenes Fagdager er en årlig fagkonferanse som arrangeres i samarbeid mellom Norges Juristforbund og Juristenes Utdanningssenter. Temaene er tverrgående og spesielt beregnet på jurister offentlig sektor.
Fagutvalget for konferansen består av seniorrådgiver Haakon B. Hertzberg, Arbeids- og velferdsdirektoratet (leder), spesialrådgiver Erik Graff, Norges Juristforbund, seniorrådgiver Helga Hjorth, Miljøverndepartementet, advokat Liselotte Aune Lee, Vestfold fylkeskommune, seniorrådgiver/hovedstyremeldem NJ Karianne Løken, Toll- og avgiftsdirektoratet.
Prosjektleder Merethe Sunde, Juristenes Utdanningssenter.
|
| Målgruppe |
Særlig rettet mot jurister/advokater i offentlig sektor, men åpent for alle interesserte.
|
| Program |
Mandag
18. oktober |
|
| 09.45 |
Velkomstkaffe og registrering |
| 10.15 - 10.25 |
Velkommen!
V/prosjektleder i JUS og fagutvalgets leder Haakon Hertzberg |
| 10.25 - 11.00 |
Jus, jurister og politikk
Professor dr. juris Eivind Smith, Det juridiske fakultet, UiO |
| 11.00 - 11.15 |
Pause |
| 11.15 - 12.00 |
Grunnleggende prinsipper i norsk stats- og forvaltningsrett
Vi ser nærmere på noen grunnleggende prinsipper og deres anvendelse i et forvaltningsapparat under endring
Professor dr. juris Eivind Smith |
| 12.00 - 13.00 |
Lunsj |
| 13.00 - 13.45 |
Rettsanvenderens rolle og rolleforståelse
Valget mellom prinsipper, rimelighet eller politisk styring i den enkelte sak
Seniorrådgiver Haakon Hertzberg, Arbeids- og velferdsetaten
|
| 13.45 - 14.00 |
Pause |
| 14.00 - 14.45 |
Paralelle foredrag, del I:
1. Politikkens og rettens kår med foretaksformen som buffer
Omfattende offentlig virksomhet drives nå av egne rettsubjekter. Utvannes det politiske ansvaret? Kan et offentlig gode styres uten politisk innblanding? Oppstår nye juridiske problemstillinger? Har organiseringen noen negative konsekvenser for forbruket av juridiske virkemidler?
Styreleder Hanne Harlem, Helse Sør-Øst RHF
2. Faglighetens kår i et politisk minefelt
Direktør Terje Sjeggestad, Utlendingsnemnda
|
| 14.45 - 15.00 |
Pause med kaffe og kake |
| 15.00 - 15.45 |
Paralelle foredrag, del II:
1. Bør forvaltningen kontrollere forvaltningen?
Domstolene er perifere i forvaltningens hverdag, Ombudsmannen får heller ikke befatning med så mange saker. I stedet er det som regel forvaltningen selv som avgjør hva som er juridisk ”riktig” og hvordan rettsreglene skal anvendes i den enkelte sak. Behøver det å være slik? Er det slik i andre land? Hva gjør dette med respekten for lov og rett?
Professor dr. juris Eivind Smith
2. Hvorfor er vi så redde for instrukser?
Om knebling av overordnede instansers (særlig departemennes) rett til å instruere, omgjøre ex officio og være klageinstans
Lagdommer Ørnulf Røhnebæk, Eidsivating lagmannsrett
(Røhnebæk har tidligere jobbet i Justisdepartementets lovavdeling) |
| 15.45 - 16.00 |
Pause |
| 16.00 - 17.30 |
Lojalitet, varsling og ytringsfrihet – hvor langt går offentlig ansattes ytringsfrihet?
- Hvor går grensen for hva offentlig ansatte bør varsle om?
- Varierer grensegangen mellom forvaltningsområder?
- Kan en politiker forvente lojalitet mot lovbrudd?
- Hva innebærer styringsretten og hvor sterk er ”kontrakten” mellom embetsverket og politikerne?
- Gjelder det særlige krav til jurister?
Innledning:
Professor dr. juris Hans Petter Graver, Det juridiske fakultet, UiO
Debatt
Advokat Jon Wessel Aas, NRK, leder debatt mellom Statens forhandlingsleder/ass. personaldirektør Per Kristian Knutsen, jurist Kari Breirem, kommunikasjonsdirektør Martin Apenes fra NAV, Juristforbundets leder Curt A. Lier, ass. generalsekretær i Norsk Redaktørforening Arne Jensen og professor dr. juris Hans Petter Graver.
|
| 17.30 |
Slutt for dagen
Parkbadet åpent/gratis for deltagere |
| 19.30 |
Aperitiff |
| 20.00 |
Felles middag
Underholdning med Christine Koht
|
| |
|
Tirsdag
19. oktober |
|
| 09.15 - 09.45 |
Politikerne gjør det, Forsvaret gjør det, Norges Bank gjør det, forskerne gjør det – kan juristene gjøre det?
Kommunikasjonsrådgiver Elisabeth Mannsverk og kommunikasjonsrådgiver Ellen Wibe |
| 09.45 - 10.00 |
Pause |
| 10.00 - 10.30 |
Jus og politikk – en sidekommentar fra den fjerde statsmakt
Politisk redaktør Marie Simonsen, Dagbladet |
| 10.30 - 11.00 |
Jussen som politikkens sverddrager -
internasjonale styringstrender og juristenes rolle
Abdiserer politikerne fra maktens ansvar når avgjørelsen blir kontroversiell? Overlates kontroversielle spørsmål til juridiske institusjoner?
Instituttleder Catherine Børve Arnesen, Institutt for offentlig styring, BI |
| 11.00 - 11.15 |
Pause |
| 11.15 - 11.45 |
Kan rettssikkerhet og kvalitet i den kommunale saksbehandlingen nås uten jurister?
2 av 3 kommuner mangler jurister. Store deler av velferdsstatens programmer er nedfelt i regelverk, men skal ivaretas uten en eneste jurist. Er dette et tegn på at jurister er ”noen som lager problemer”? Kan rettssikkerhet og kvalitet i den kommunale saksbehandlingen nås uten jurister? Skal jurister benyttes til forarbeid eller konfliktløsning?
Fylkesmann Erling Lae, Fylkesmannen i Vestfold |
| 11.45 - 12.15 |
Særtrekk ved den juridiske profesjon i møte med politikken
(Inlegg kan bortfalle) |
| 12.15 - 12.30 |
Pause |
| 12.30 - 14.00 |
Debatt: Jus, politikk og styring
Professor dr juris Jan Fridthjof Bernt, Det juridiske fakultet i Bergen, leder debatt mellom bl.a. Eivind Smith, Hanne Harlem, Odd Einar Dørum og Erling Lae.
|
| 14.00 |
Kursslutt/ lunsj |
|
| Tid og sted |
Mandag 18. og tirsdag 19. oktober, Rica Park Hotel, Sandefjord. |
| Kursavgift |
Medlem av NJ/DNA: kr 2 000,-. Ikke medlem: kr 4 800,-.
Kursavgiften inkluderer kursdokumentasjon og underholdning (Christine Koht fra ca. kl. 21.00).
For deltakere som ikke bor på hotellet, kommer et tillegg på kr 1.150,- for lokalleie, lunsj med drikke begge kursdager samt annen bevertning under kurset. Ønskes felles middag kommer dette i tillegg for ikke-boende (kr 699,-) og kan bestilles i hotellets resepsjon eller ved henvendelse til kursleder første kursdag.
For deltagere som overnatter, se under "hotell".
|
| Hotell |
Rica Park Hotel Sandefjord:
Alt.1: Overnatting mellom kursdagene, inkl. to lunsjer og felles middag første kurskveld, kr 2 434,-
Alt.2: Overnatting to netter, inkl. to lunsjer og felles middag første kurskveld, kr 3 384,-.
NB! Ved påmeldinger utover hotellets romkapasitet vil hotellene Atlantic (50 senger) og Kong Carl (20 senger) bli benyttet. Begge hotell samarbeider med Rica Park og ligger nær dette hotellet.
Regningen gjøres opp direkte med hotellet ved avreise.
|
| Transport |
Direkte regiontog til Sandefjord fra Oslo Lufthavn Gardermoen via Oslo S.
Direkte fly til Sandefjord Lufthavn Torp fra Stavanger, Bergen og Trondheim (Widerøe).
(Deltakerene må selv ordne transport)
|
| Påmelding |
|
|
Innen mandag 20. september. |
Kurskoordinator: Ane Hvesser, tlf. 22 03 51 41, anh@jus.no |
